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楚雄州国土空间规划（2020-2035年）编制单位采购招标公告

日期：2020-06-15来源：云南省政府采购网点击：3958 发表于云南字号：【大 中 小】手机：

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项目概况：楚雄州国土空间规划（2020-2035年）编制单位采购的潜在投标人应在楚雄州公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2020年7月7日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、招标编号：YNJZZB2020-47

2、标段划分：不划分标段 √划分标段。

3、项目名称：楚雄州国土空间规划（2020-2035年）编制单位采购。

4、预算金额：一标段预算金额为300万元；二标段预算金额为850万元。

5、最高限价：一标段最高限价为300万元；二标段最高限价为850万元。

6、采购需求：符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条：

6.1采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发[2019]87号），按照省自然资源厅的工作部署，主要完成国土空间总体规划成果编制和专题研究。鼓励节能政策、鼓励环保政策、扶持中小企业政策。

6.2采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：自然资源部《市级国土空间规划编制指南（征求意见稿）》、《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》、《云南省州市国土空间总体规划编制技术指南（征求意见稿》、《云南省县级国土空间总体规划编制技术指南（征求意见稿）》、《云南省城镇开发边界划定指南（试行）》、《云南省州（市）级国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设指南》、自然资源部《国土空间规划“一张图”建设指南（试行）》等。

6.3采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：采购标的成果需满足国土空间基础平台和国土空间规划“一张图”实施监督系统所要求的数据标准和汇交标准。

6.4采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：

采购标的的数量：一标段完成楚雄州国土空间现状评估与未来风险评估、楚雄州资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价1项。二标段完成楚雄州国土空间总体规划（2020-2035年）和楚雄州国土空间“三线”统筹与规划分区管控研究1项。

项目实施及交付时间：中标后1个月内完成初步成果。

项目地点：楚雄彝族自治州。

6.5采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：满足招标文件和有关技术要求。

服务期限：合同签订之日起至项目验收合格后一年。

效率：按照国家和省州规定的时间要求完成。

6.6采购标的的验收标准：符合国家及省相关规范、规程及标准的要求，并通过规划审查、审批、备案及验收。

6.7采购标的的其他技术、服务等要求：满足招标文件和有关技术要求。

7、合同履行期限：合同签订之日起至项目验收合格后一年。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：鼓励节能政策、鼓励环保政策、扶持中小企业政策、扶持不发达地区和少数民族地区。

3、一标段的特定资格要求：①投标人须具备有效的《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上资质和国家秘密载体复制许可证（注：因国家机构改革，不再受理甲级资质的延续和申报造成投标人所具备的资质证书超过有效期的视为有效）；②本标段不接受联合体投标。

4、二标段的特定资格要求：①投标人须具备有效的《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上资质、城乡规划编制乙级资质及以上资质和国家秘密载体复制许可证（注：因国家机构改革，不再受理甲级资质的延续和申报造成投标人所具备的资质证书超过有效期的视为有效）；②拟派项目负责人资格要求：须具备专业技术高级及以上职称，且为本单位在职在册人员，提供社保缴费证明材料；③本标段（接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：以联合体参加的,联合体成员满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

以联合体参加的，联合体成员应具备有效的城乡规划编制乙级资质及以上资质、《土地规划机构等级证书》乙级资质及以上资质。

以联合体参加的，联合体成员需具有国家秘密载体复制许可证。

以联合体形式参加投标的，应提交联合体协议并注明牵头单位及各方拟承担的责任和权力，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任（以联合体投标的必须确定联合体牵头单位），联合体成员单位不得超过2家。

以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标。

联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表人负责签署本次招标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函或声明函对此予以认可。

联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体双方的主要权利和义务。

三、获取招标文件

1、时间：2020年6月15日上午9:00至2020年7月6日下午17:00。

2、地点：楚雄州公共资源交易电子服务系统。

3、方式：供应商须办理企业数字证书 (CA)，并使用企业数字证书（CA)进行网上投标报名。未办理企业数字证书（CA)的企业需要按照楚雄州公共资源交易电子认证的要求，办理数字证书（CA)。数字证书（CA)办理完成后进行网上投标报名，招标人不接受其他方式的报名。报名成功后使用数字证书（CA)自行下载招标文件，其他方式获取的招标文件招标人及招标代理公司不予认可。

4、售价：0.00元。

四、投标文件递交

1、投标截止时间：2020年7月7日09点30分（北京时间）。

2、投标文件递交截止时间：2020年7月7日09点30分（北京时间）。

3、地点：楚雄州公共资源交易电子服务系统。

五、开标

1、时间：2020年7月7日09点30分（北京时间）。

2、地点：楚雄州公共资源交易中心开标室（楚雄市永安路696号六楼，下同）。

3、投标文件解密

3.1、本项目投标文件解密方式采用：网上开标远程解密方式，开标时投标单位需到现场出席开标会，自带电脑并准备移动网络，各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响投标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）点击【开标】下方【开标会】菜单，进入开标会界面，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密！）。

3.2、开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作，由于自身原因解密失败的视为无效投标。采购人将不予接收其投标文件，一切责任由投标人自行负责。

3.3开标过程中等全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由采购人（招标代理机构）给予对应的回复。

3.4在开标系统下达电子签名命令后,投标单位点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标单位必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。由于自身原因签名失败的视为无效投标，采购人将不予接收其投标文件，一切责任由投标人自行负责。

3.5各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）到“服务指南-中心指南”中下载《楚雄州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。

3.6开标当天投标人或供应商无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招采购人（代理机构）说明情况。

六、公告期限： 2020年6月15日至2020年7月6日。