花钱必问效 无效必问责——南华县措施扎实提高财政资金配置和使用效益创建全省综合绩效管理强县成效显著

日期:2019-10-10来源:本站原创作者:王开寿点击:1067 字号: 手机:

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在深入开展“干在实处,走在前列”大比拼中,南华县将“创建全省财政综合绩效管理强县”作为县级标杆开展工作,措施扎实提高财政资金配置和使用效益,成效显著。

措施扎实。一是加强监督检查。规范制度措施,细化管理流程、操作程序,委托中大、亚太、平云会计师事务所全覆盖开展扶贫资金专项审计,配合完成中央、省、州专项审计及核查,2019年7月起对34个县级一级预算单位开展2018年度预算执行和其他财政财务收支情况专项审计调查工作,反馈问题,制定方案督促整改落实,加强“回头看”,确保资金安全高效使用。二是扩大评价范围。评价范围涉及预算编制、预算执行、预算绩效和监督、政府采购、非税收入管理、资产管理、会计管理、财务管理及经费控制等8个方面,部门和单位全覆盖。三是拓展评价模式。采取“以项目支出预算绩效评价为主、部门整体支出预算绩效为辅”的“点面”预算绩效评价模式,全覆盖预算单位项目实行绩效自评,按照自评再抽评模式将评价结果按“绩效优先”原则作为项目资金分配安排依据。四是透明公开预算执行。加强实时检查及时纠偏,建立健全责任和问责制度,主动接受监督,对项目的可行性、资金筹集、资金管理、资金拨付等及时公开公示,执行监控、预算绩效支出透明化。五是强化结果应用。融合财政绩效评价和政府绩效考核,加强绩效评价结果与预算安排结合,将绩效评价结果纳入大比拼目标考核,对部分专项资金实施动态调整。南华县将继续压实责任把目标分解下达各乡镇和县级各部门,挖掘税源,继续把非税收入控制在30%以内,调整结构,落实县级基本财力保障支出责任,加强债务风险防控,依法理财,增强“三保”可用财力,确保全年“三保”目标任务完成。

成效显著。一是预算绩效理念显著提升。2019年,与各预算单位大比拼目标考核奖挂钩,部门承担绩效管理主体责任的意识显著提升。二是预算绩效管理与预算管理逐渐融合。将预算绩效管理嵌入到预算管理的各环节当中。在预算编审阶段,构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”机制,强化评审,把绩效目标评审放入部门和财政评审范围;在预算执行阶段,通过绩效评价全面反映预算单位的执行、结转结余、资产使用等情况,推进绩效评价与财政监督检查相结合,减少重复劳动并节约人力成本。三是落实评价结果应用,提高财政资金配置和使用效益。“花钱必问效、无效必问责”,将绩效评价结果和绩效自评抽查作为改进管理、调整财政支出方向和安排年度预算的重要依据,切实落实了资金使用单位的主体责任,提高了财政资金配置和使用效益。四是按时序进度完成财政收支目标任务。三季度,截至9月30日,全县财政收入完成一般公共预算收入48182万元,完成本年预算54219万元的88.9%,比上年同期44966万元增收3216万元,增长7.2%,超州下达9月目标任务307万元。其中税收收入完成34102万元,比上年同期30692万元增收3410万元,增长11.1%;非税收入完成14080万元,比上年同期14274万元减收194万元,下降1.4%。非税收入占比达29.2%,比上年同期31.7%下降2.5个百分点。一般公共预算支出完成205076万元,完成本年预算219552万元的93.4%,比上年同期185136万元增支19940万元,增长10.8%,超州下达9月目标任务15164万元。纳入统计基础支撑指标财政八项支出完成175007万元,比上年同期166390万元增支8617万元,增长5.2%,八项支出占比达85.3%。

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