1、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省、州、县规范性文件规定，武定县国家储备林等林业生态建设PPP项目社会投资人采购已具备招标条件，招标方式为公开招标，招标人为武定县人民政府授权的项目实施机构武定县林业局，现对该项目的社会资本进行资格预审，欢迎符合资格要求的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目信息

2.1 项目名称：武定县国家储备林等林业生态建设PPP项目社会投资人采购

2.2 项目编号：旺招CX-CG2018-061

2.3 采购方式：公开招标

2.4 项目性质：政府和社会资本合作 （PPP）

2.5 项目地点：云南省楚雄彝族自治州武定县

2.6 项目概况：武定县国家储备林等林业生态建设政府和社会资本合作（PPP）项目本项目可研估算动态总投资为49251.46万元，PPP 模式调整后总投资为51509.8 万元。项目范围主要包括：

2.6.1木材基地建设：木材基地建设：木材基地建设包括20452.5亩人工林集约培育,现有林改造培育19057.5亩。建设地点武定县白路镇、插甸镇、发窝乡、高桥镇、猫街镇、狮山镇、田心乡、万德镇8个乡镇；

2.6.2通道绿化建设：河道及公路沿线绿化人工林集约培育2775.0亩，建设地点武定县高桥镇、环州乡、东坡乡、田心乡、狮山镇、猫街镇；

2.6.3森林城市和湿地公园：总规模1020亩，建设地点武定县城建成区街道、滨河、街头广场、生产防护区域、居住区域、新建行政办公区、西和湿地公园、东岳湿地公园；

2.6.4林业产业和林业扶贫（板栗提质增效）：在全县2个乡镇对现有板栗林地7410亩进行提质增效，项目公司提供技术指导、提供销售渠道带动当地农户脱贫致富，落实扶贫工作；

2.6.5林木种苗建设:新建苗圃基地200亩，其中：育苗场地150.0亩；灌溉设施170.0亩；塑料大棚40.0亩；输电设施约10.0km，就近架电线；管理设施，共400㎡，建设地点狮山镇。

2.7 本项目运作方式为“BOT”（Build-Operate-transfer的简写），即“建设-运营-移交”模式，是指由社会资本或项目公司承担新建项目设计、投融资、建造、运营及维护责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。中标潜在供应商应按《中华人民共和国公司法》和相关法律、法规及政策规定与武定县指定的政府出资代表（武定县开发投资有限公司）合资组建项目公司，政府出资代表（武定县开发投资有限公司）占项目公司股权比例为20%，成交潜在供应商的股权比例为80%。经县政府授权，武定县林业局将与项目公司签订PPP合作合同。

2.8  项目合作期为 30 年，其中建设期7年（含 4 年栽种期，3 年抚育管护期），23 年运营期。

2.9 项目回报机制：可行性缺口补助。

3、申请人资格要求

3.1资格要求

3.1.1申请人是中国境内依法设立且有效存续的具有独立法人资格的企业或联合体；

3.1.2符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；

3.1.3申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）在资格预审申请文件递交截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供上述网站信用信息查询记录的网页截图，并加盖申请人公章；

3.1.4本次投标接受联合体，联合体所有成员数量不得超过3家；

3.2资质及安全生产许可证要求

3.2.1申请人应具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。（申请人若为联合体，则联合体施工方应满足该资质要求）

3.2.2申请人（若为联合体，则联合体施工方应满足该要求）应具有合格有效的安全生产许可证。

3.2.3 施工方为省外企业按云南省住建厅《云建建[2015]342号》文件办理。

3.3财务要求

3.3.1申请人具有3亿及以上投融资能力（提供银行出具的有效授信证明或贷款意向书或存款证明），若为联合体，则联合体承担融资责任方需具备该项条件。          

3.3.2财务制度健全，财务状况良好，出具经具有法定资格的中介机构审计的2015至2017年度财务审计报告及审计的财务报表。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）。

3.4业绩要求

申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）2015年至今至少有1个投资规模不低于1亿元的建设工程或PPP方式项目业绩（业绩以提供的中标通知书或合同或投资协议原件为准）。

3.5 施工项目经理要求

本项目拟派的施工项目经理须具备市政一级注册建造师资格（专业为市政公用工程），并同时具有安全生产考核B证，且无在建工程。

3.6本项目接受联合体资格预审申请

3.6.1本项目允许联合体资格预审申请（联合体成员不得超过3家）。

3.6.2如以联合体申请，联合体各方应签订并提交《联合体协议书》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；联合体中选的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中选项目承担连带责任；联合体各成员不得再单独或参加其他联合体参与本项目。

3.6.3中选后，未经招标人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。

3.7其他要求

申请人(若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求)的法定代表人或委托代理人须对项目进行现场踏勘并提供招标人出具的踏勘证明。

招标人于2018年11月2日上午09:00时组织现场踏勘，申请人(若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份证原件、单位介绍信原件、法定代表授权委托书原件、营业执照副本复印件、社保证明（提供2018年任意连续三个月以上的缴费证明原件），于2018年11月2日上午09:00时前自行抵达项目现场参与统一现场踏勘和答疑会，如申请人未按上述要求签到进行现场踏勘和答疑的，申请无效。

4、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在7家（含）以下时，申请人可以全部参与投标；合格申请人在7家以上时，应由评审小组对合格申请人按照资格预审文件第三章第2.3款评分标准进行量化打分，招标人将按得分由高到低的顺序选取7家申请人参与投标。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

若资格预审合格的申请人少于3家时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）第八条规定执行（项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式）。

5、资格预审文件的获取

5.1凡有意参加申请者，于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30时，登录楚雄州公共资源交易信息网站（网址：http://www.cxggzy.cn/）,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照楚雄州公共资源交易电子认证的要求，在楚雄州公共资源交易网完成注册通过后，办理企业数字证书（USBKEY），报名即可获取资格预审文件及其它资格预审文件资料。

6、资格预审申请文件的提交

6.1电子资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审申请截止时间）2018年11月19日下午14时30分网上递交：网上递交网址登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.cxggzy.cn/），凭企业数字证书，申请人须在资格预审申请截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，资格预审申请截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

6.2申请人在网上递交资格预审申请文件后，申请人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按申请人须知确定的时间、地点递交刻录资格预审申请文件的光盘，并确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件光盘一致，上述要求递交的文件缺一不可，逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件光盘，视为撤销资格预审申请文件，招标人不予受理。，申请人在投标截止时间后用加密数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入响应文件，因申请人原因造成资格预审申请文件无法解密、或无法导入，视为撤回其资格预审申请文件。

7、公告媒介

资格预审文件、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在“楚雄州公共资源电子服务系统”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采购网”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共资源交易电子服务系统”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、“中国采购与招标网”（http://www.chinabidding.com.cn/）媒体上公布。

8、联系方式

招标人：武定县林业局

地址：楚雄彝族自治州武定县狮山镇环城西路156号

联系人：杨丽祥

联系电话：0878-6034838

   

 

招标代理机构：旺和招标咨询有限公司 

地址：楚雄市文鼎路汇东胜景小区南门357幢

联系人：王兴亮

电话： 0878-3028128     13987082984 

 

 

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司

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发布公告时间：2018年10月29日